民生无小事冷暖总关情

什么是美好生活？

有人说，美好生活是拥有一份收入满意的工作。

有人说，美好生活是社区的老年食堂里有一口热乎又便宜的饭菜。

有人说，美好生活是开车出门不用到处寻找停车位。

……

不同的人对美好生活有着不同的定义，而对美好生活的向往则是不同定义之间的相同之处。

在逐步实现人民对美好生活的向往过程中，解决好群众“牵肠挂肚”的民生大事和“天天有感”的关键小事至关重要。

过去一年，全市上下坚决贯彻省委、省政府的决策部署，大力实施10项暖民心行动，在民生领域交出了一份优异答卷：2022年全省社情民意调查中，我市在全省排名第五，位居皖北六市第一。

成绩的取得，源自全市上下坚持以人民为中心的发展思想，更是突出“最大政治”、围绕重点人群、聚焦生活场景，将暖民心行动做实做细，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感的必然结果。

在灵璧县大路镇苏宅村老年食堂内，辖区老年人正在用餐(资料图片）。记者 苏洋 摄

突出“最大政治” 注重落地见效

2022年5月31日，市委书记杨军在全市暖民心行动暨民生工程工作部署推进会上强调，要牢记“民生是最大的政治”。

为扎实推进暖民心行动，全市上下高位推动、高标部署、高频调度，力促暖民心行动尽早落地见效。

高位推动，强化顶格实施。市委、市政府高度重视暖民心行动，多次进行专题研究部署。在组织领导方面，成立高规格领导小组，市委、市政府主要负责同志任双组长，相关市领导任副组长，靠前指挥，主动作为。领导小组下设办公室，创新设立11个工作专班，实行集中办公，推进行动实施。各县区、园区也成立领导小组，强化组织领导，实行专班推进，确保责有人担、事有人抓。

高标部署，突出快速行动。市委、市政府第一时间对全市暖民心行动进行再部署、再落实，各县区、有关部门高效推进，把暖民心行动纳入全局谋划优先推进，把民生改善紧密协同经济发展一体推进。

高频调度，坚持系统推进。全市实施一周一调度机制，每周一个专题抓进度、提亮点。制订印发暖民心行动系列实施方案，排出时间表、路线图，确定近期重点工作、年度目标任务。各级负责同志坚持一线工作法，到县区、进车间、入社区，及时协调破解难点、堵点、弱点，推动进度慢的赶上来、亮点多的报上来，形成扎实推动工作合力。

围绕重点人群 筑牢民生底线

在推进暖民心行动中，我市围绕重点人群，积极开展“就业促进”“老年助餐”“老有所学”和“安心托幼”等4项行动内容，努力让劳动适龄人口有工作、老年群体一日三餐有着落、儿童健康成长有保障。

“我用微信扫个码，在社区工作人员的帮助下填好相关信息，很快就找到了这份工作，又快又方便！”日前，砀山县砀城镇惠民社区居民华爱仙高兴地说。

为促进劳动适龄人口充分就业，我市在制定14项就业具体举措、出台支持市场主体纾困发展“12条”政策的基础上，围绕高校毕业生、退役军人、残疾人和就业困难人员等重点人群，充分运用信息化技术手段，开展系列招聘活动，着力建设“三公里就业圈”。2022年，全市共开发青年就业见习岗位5360个、短期见习岗位2363个、公益性岗位2359个、临时性专项岗位1991个；累计举办各类招聘会1524场，达成就业意向38026人，初步形成家门口实现就业的格局。

10项暖民心行动，有3项是专门针对“一老一小”的。我市在全面摸清现有资源基础上，按照暖民心行动标准进行规范化改造提升，通过盘活利用、打包招标、龙头带动等方式，进一步提升全市“一老一小”服务保障水平。

“一天两顿饭每人只要6块钱，我跟老伴一个月花费不到400块就能吃得很好。”砀山县唐寨镇侯口村村民于平云说。在实施“老年助餐”暖民心行动过程中，我市着眼于构建“15分钟养老服务圈”，引进有实力的餐饮企业参与。目前，全市已建成城市老年食堂175个、农村老年食堂193个，能够有效解决独居、失能等老年群体的吃饭问题。

“退休后感觉生活没有了寄托，心里空落落的，精神大不如前，于是我参加了县老年大学的太极班和瑜伽班，整天和大家伙一起练习、上课，生活充实了，心情也愉悦了。”提起在老年大学学习的经历，今年61岁的萧县市民张蕊高兴地说。为了让“老有所学”覆盖更多老年群体，2022年，全市增加老年教学场所25个，新增2.7万余老年人参加学习教育活动，从根本上提升了“夕阳红”的幸福指数。

“有了延时服务，我们家长解决了接送孩子的问题，孩子们有老师照看，我们可以放心。”在砀山县砀城第一幼儿园接“二宝”的家长陈小燕说。

在大力实施“安心托幼”行动过程中，我市从增加公办学位供给、普及开展幼儿延时服务等方面，着力构建普惠、高质量托幼服务体系。2022年，全市完成新建改扩建公办幼儿园36所，新增公办园学位4630个，改造提升119所托育机构，新增托位4000个。

聚焦生活场景 兜好“关键小事”

买菜、吃饭、停车、健身、看牙、家政……这些看起来微不足道的“小事”，却是人民群众每天接触的高频次场景内容，直接关系着人民群众的幸福感和满意度。

“这里变化真是太大了，过去一到雨天，卖菜的少，买菜的更少。‘文明菜市’建好后，我的生意明显比以前好了。”在砀山县朱楼镇集市附近经营20多年的蔬菜商朱小领发出感慨。2022年，我市以“文明菜市”暖民心行动为抓手，集中解决菜市中“臭烘烘”“乱糟糟”“骑路逢集”等突出问题，累计投入3400余万元，整治改造城区菜市7个、乡镇菜市65个。

“面皮是萧县特色传统美食，我很早就想学这门手艺了，现在参加了县里的就业技能培训，在老师的讲解示范下，很快掌握了面皮制作方法，学成之后我也能做面皮生意了。”日前，萧县杨楼镇居民刘晓静高兴地说。2022年，我市大力实施“新徽菜·名徽厨”暖民心行动，进一步挖掘宿州名菜美食资源，培训徽厨师傅2478人，梳理一批本地最具地域代表性、最受消费者欢迎、最宽就业渠道、最宜自主创业的名特小吃项目，结合“皖美好味道·百县名小吃”美食评选活动，推出美食旅游路线、特色美食村，提升宿州美食品牌形象，拉动本地消费。

在宿城新汴河景区，一幢三层停车场格外引人注目。“这个新建的停车场真是‘科技感’满满，取车的时候车头会自动摆正，省了我不少事！”前来停车的市民韩先生说。我市在实施“便民停车”暖民心行动过程中，统筹解决结构性供需矛盾，开发“宿州停车”APP，通过整合全市停车资源，打破传统停车信息孤岛，实现停车资源的实时共享、管理、查询、预订与导航一体化服务，有效纾解市民停车难题。同时，持续增加车位供给，2022年全市新增城市停车泊位72582个、公共停车泊位15527个，有效化解了市民的出行焦虑。

夜色逐渐降临，前往砀山县公共体育场锻炼身体的市民络绎不绝。汪先生今年55岁，是一位长跑爱好者，“我一直有跑步健身的习惯，脚下的水泥路现在变成了塑胶跑道，这让我很惊喜。”汪先生说。我市积极实施“快乐健身”暖民心行动，改造、补齐城乡全民健身设施，目前已维修改造提升287个居民小区、203个行政村健身设施，体育项目培训完成8.72万人次，参加赛事活动43.62万人次。为进一步增加体育场地供给，我市积极开放学校体育场地供市民健身，对符合开放条件的学校进行“一场两门”改造。市教体局和市园林管理服务中心还共同制订建设方案，对“断头路”步道进行畅通施工并配备标识、标牌，对符合条件的健身步道进行智慧提升改造。同时，利用空闲地、公园绿地等空间资源补齐城市快乐健身短板。

围绕看牙“贵”、看牙“难”、看牙“烦”等问题，市卫生健康委联合多部门，坚持健康目标导向，研究制定了《健康口腔行动方案》，充分发挥医疗保障作用，对标最新省医保政策支付的口腔类诊疗项目，扩大医保支付范围，启动口腔种植体系统耗材集中带量采购，降低种植体耗材成本；增加口腔医疗资源供给，加强口腔医疗质量控制，将社会办口腔医疗卫生机构质量管理纳入医疗质控体系，努力拿出更快速度、更有力度、更具温度的暖民心举措，全力推进“健康口腔”行动。

同时，我市全面落实技能提升、巾帼创业、就业技能等培训项目政策，积极开展家政行业龙头企业招商，新增家政服务员工制企业4家，新增家政培训人员44268人，新增家政服务人员8773人，全力让群众看到家政行业的变化、得到放心家政的实惠。

些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。“牵肠挂肚”的民生大事和“天天有感”的关键小事背后是人民群众的心声，更是全市上下的奋斗目标。

“保障民生只有进行时没有完成时，全市将立足新起点，补足10项暖民心行动中的短板和不足，坚持一月一调度一通报、一季度一打分一排名，提升人民群众对‘暖民心行动’的知晓度，积极听取人民群众的反馈建议，以久久为功的态度、水滴石穿的精神，将系列行动推深做实，将人民群众对美好生活的向往一步步变成现实。”市暖心办负责人表示。（记者 傅子峰 王硕）